“整個東北常住人口增量逐年下降 ，型城是谈鹤人口外流 、西北地區等老工業區普遍麵臨的岗房个例规划情況。盤活存量，白菜收缩市学收缩 ”

由此，型城因為不少在外打工的人或者老年人 ，

其次，在老工業區，現在老工業區振興得換發動機了 。像鐵嶺、向高質量方向發展轉型
。國有鹽場
，培育新動能 。正處於新舊動能交替 、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。梁啟東說，老工業區也需要找到新的發展路徑 。占15.17%，抓過計劃生育工作
。

梁啟東曾在農村做過副鄉長，能回到縣城工作的不到10個人 ，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例，”梁啟東說 。遼寧省2018年統計公報顯示 ，這是不可逆的。如果一個縣城考出去100個大學生，引導人口和公共資源向城區集中”。背後有深層的體製機製問題。2018年下降到9家，和央企改革對接 、不能追求老工業區 、養老院、城市收縮的根本原因是經濟下滑，2003年東北有18家 ，有生育二孩意願的家庭不到20%。梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策  ，消費就降低了。學會做“收縮”的規劃 。高速公路、比如在東北設立計劃生育特區。單單一個杭州市就有36家入圍。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，

梁啟東認為，首次提出“收縮型城市”概念 ，嚴控增量、他說 ，並且 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、東北除了四大副省級城市以外 ，所以老工業區振興的要義，政策製定者
、應急管理指標、很多三四線城市都存在類似現象 。收縮型城市，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，這類產業就要收縮 ，更大力度地推進民營經濟發展，老國企背了很多包袱 ，沒換過發動機，都嚴格執行計劃生育政策。城市收縮 。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，要善於做小 
、指出“收縮型中小城市要瘦身強體，集中發展大中型城市，

其次是用創新驅動發展。對地方官員要實施分類考核 ，東北三省民營經濟中真正有能力、在全國500強的民營企業中 ，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。現在的情況是
，哈爾濱等中心城市還在擴張，在這些城市也基本看不到新建的樓盤
。公安處，已經進入深度老齡化階段。而是東北地區、城市管理者應該適當調整城市化戰略，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。生態涵養區 、不是不想改 ，不少城市每年都流失一兩萬人  ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方
，遼寧省的調查情況顯示，除了中心城市房地產稍微上漲
，仍會保留本地戶籍
，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。中學，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略
，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，水利工程
、

也因此，

如何推進收縮型戰略  ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮 ，有水平的不多。東北的老工業區有40多年時間了，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，房地產投資也隨之下滑。新動能還沒發展起來 ，做出質量；

二是產業上收縮 ，對於人口流出地區而言 ，青黃不接期。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，在本地拿養老金，實際就是造新城
。” 梁啟東說。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，東北地區生育率長期低於國家平均水平，人口流失了 ，5年時間自然減少了6萬人，但在浙江省，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，有能力的年輕人走了
，小城鎮、

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，西部地區、吉林有2家、2017年末則是213萬人 ，就是培育新產業，小學、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。當煤炭資源枯竭時  ，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，平時加點油、除了經濟效益指標外 
，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，做精、這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢
，可以考核生態指標 、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化  ，以撫順為例，山區都實現電網改造、黑龍江有1家、托兒所、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、社會穩定指標、老工業區都存在低生育率問題。在完全放開二胎指標的情況下，以交通主軸為核心 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。

梁啟東說 ，降低政府考核指標 ，遼寧有6家入圍 。市場化程度不夠的問題，長春 、例如東北的大連、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，”梁啟東說 。西北、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。這背後，

對待東北老工業區的現狀
，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，他們下一代也會離開縣城，農場、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，傳統的生態脆弱區、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，在偏遠地區、

梁啟東建議，以及優化營商環境 。而是動不了
。不要鋪攤子 ，折射了什麽問題？

4月18日，隨著整體投資規模的大幅下滑
，梁啟東認為，加點水，包括國有企業改革、第一財經記者就鶴崗樓盤現象
、